كلية الحقوق

برعاية الاستاذ الدكتور قصي كمال الدين الاحمدي المحترم رئيس جامعة الموصل وباشراف الدكتور وسام نعمت ابراهيم السعدي المحترم عميد الكلية وبمتابعة الدكتور قيدار عبدالقادر صالح المحترم رئيس فرع القانون العام فقد اقام فرع القانون العام في كليتنا يوم الاحد الموافق 2020/12/20 حلقة نقاشية بعنوان (قانون الموازنة الاتحادية في مواجهة تحديات الازمة المالية وجائحة كورونا) وقد ابتدأت الورشة اعمالها بكلمة للدكتور وسام نعمت ابراهيم السعدي المحترم عميد الكلية رحب في مستهلها بالدكتور احمد سليمان الصفار المحترم مقرر اللجنة المالية في البرلمان العراقي وبالدكتور قصي كمال الدين الاحمدي المحترم رئيس جامعة الموصل والسادة اعضاء مجلس جامعة الموصل والحضور الكريم من تدريسيين وباحثين واكاديميين وممثلين عن منظمات المجتمع المدني وتحدث عن جائحة كورونا وتأثيراتها على نواحي الحياة الاقتصادية والاجتماعية مما دفع كليتنا لاقامة أنشطة علمية تسلط الضوء على مشروع قانون الموازنة العامة للوقوف على تأثيراته على حياة الفرد والمجتمع والعمل على وضع دراسات وحلول تهدف الى اعطاء صورة واضحة للمجتمع العراقي الذي يسعى للعيش بصورة مستقرة ، ثم قدم الدكتور احمد سليمان الصفار المحترم ورقة بحثية حول اجراءات مجلس النواب العراقي في مواجهة الازمة المالية واجراءات الحكومة فيما يتعلق بالورقة البيضاء ومقترحات اللجنة المالية في البرلمان العراقي لغرض اصلاح السياسة الاقتصادية وتعظيم الايرادات النقدية ، ثم قدمت الدكتورة قبس حسن عواد المحترمة ورقة بحثية تطرقت فيها الى دور القانون في تنفيذ التخطيط الاقتصادي واهميته في اتخاذ القرارات السليمة واستعرضت المشاكل الرئيسية التي تعترض قانون الموازنة العامة والمتمثلة بكون قانون الموازنة هو قانون مؤقت وليس دائم اضافة الى كونه يتضمن نصوص لممارسة السلطة التنفيذية لبعض المهام اما المشكلة الثالثة فتتعلق بمبدأ السنوية وتأخر ارسال مشروع قانون الموازنة الى السلطة التشريعية وبينت اهمية التعاون بين الجانبين الاقتصادي والقانوني وامكانية الاستفادة من تجارب الدول الأخرى للخروج من الازمة المالية الراهنة ، ثم قدم الدكتور محمد سامي العسلي ورقة بحثية حول الاقتراض الداخلي والخارجي في قانون الموازنة ودوره في سد العجز المالي وتمويل رواتب موظفي الدولة كما عرف القرض والفرق بين القرض الداخلي والقرض الخارجي وحالات لجوء الدول الى القروض والمصارف الوطنية والدولية التي يمكن الاقتراض منها ، ثم تحدثت الدكتورة فضيلة عباس غائب في ورقتها البحثية عن ريعية الايرادات العامة وتنوعها موضحة ان الاقتصاد العراقي يعتمد على الايراد الناجم عن قطاع النفط بشكل يتجاوز 90% مما يولد مخاطر كبيرة في ظل انهيار اسعار النفط جراء انتشار جائحة كورونا مع اهمال القطاعات الاخرى ، واخيرا بينت الدكتورة زينب منذر جاسم اثر الفساد المالي والاداري على الموازنة باعتباره من الظواهر الخطيرة التي تحول دون النمو والتطور اضافة الى ضرورة الالتزام بالدستور والقوانين التي تؤكد على مبدأ الادارة الرشيدة والابتعاد عن القرارات الارتجالية ، ثم تم فتح باب الاسئلة حول موضوع الحلقة والتي اجاب عنها الباحثين بصورة مفصلة وقد خرجت الحلقة بعدد من التوصيات التي تم رفعها الى الجهات المعنية ، وتأتي هذه الورشة ضمن سلسلة الانشطة العلمية والثقافية والطلابية والمجتمعية التي تقيمها كليتنا والتي تهدف الى تسليط الضوء على المسائل ذات العلاقة بحياة الفرد والمجتمع .